新(xin)(xin)华社北京(jing)2月(yue)1日(ri)(ri)电 中共(gong)中央政治(zhi)局1月(yue)31日(ri)(ri)下午就加(jia)快构(gou)(gou)建(jian)新(xin)(xin)发(fa)展格局进行(xing)第(di)二次集体学(xue)习(xi)(xi)(xi)。中共(gong)中央总书记习(xi)(xi)(xi)近平在主持学(xue)习(xi)(xi)(xi)时强(qiang)调，加(jia)快构(gou)(gou)建(jian)新(xin)(xin)发(fa)展格局，是(shi)立足实(shi)现第(di)二个百年奋斗目标(biao)、统筹(chou)发ꦍ(fa)展和(he)安全作出的(de)战(zhan)略(lve)决策(ce)，是(shi)把握未(wei)来发(fa)展主动权的(de)ಌ战(zhan)略(lve)部署。只有加(jia)快构(gou)(gou)建(jian)新(xin)(xin)发(fa)展格局，才能夯实(shi)我国经济发(fa)展的(de)根基、增强(qiang)发(fa)展的(de)安全性稳定(ding)性，才能在各种可以(yi)预见和(he)难以(yi)预见的(de)狂风暴雨、惊(jing)涛骇(hai)浪中增强(qiang)我国的(de)生(sheng)存力、竞(jing)争(zheng)力、发(fa)展力、持续力，确保中华民族伟大复(fu)兴进程(cheng)不被迟滞(zhi)甚至中断，胜利(li)实(shi)现全面建(jian)成社会主义现代化强(qiang)国目标(biao)。
这次中(zhong)央(yang)(yang)政治局集体(ti)(ti)学习，由(🅠you)中(zhong)央(yang)(yang)政治局同(tong)志自(zi)学并交(jiao)流工作(zuo)体(ti)(ti)会，尹(yin)力、刘国(guo)中(zhong)、何立峰、张国(guo)清、陈(chen)吉(ji)宁、黄坤明同(tong)志结(jꦿie)合分管领域(yu)和地方的(de)工作(zuo)作(zuo)了发言，大家进行了交(jiao)流。
习(xi)近(jin)(jin)平(ping)在主持学习(xi)时发(fa)表(biao)了(le)重要(yao)讲(jiang)话。他指出(chu)，近(jin)(jin)年来，构(gou)(gou)建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)发(fa)展格局(ju)扎实推进，取得了(le)一些(xie)成效，思想共识(shi)不(bu)(bu)断(duan)凝聚、工(gong)作基础不(bu)(bu)断(duan)夯实、政策制(zhi)度(du)不(bu)(bu)断(duan)完善(shan)，但全(quan)面(mian)建(jian)(jian)成新(xin)(xi♚n)(xin)发(fa)展格局(ju)还任重道远(yuan)。要(yao)坚(jian)持问题(ti)导(dao)向(xiang)和系(xi)统观念，着力破(po)除制(zhi)约加快构(gou)(gou)建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)发(fa)展格局(ju)的主要(yao)矛盾(dun)和问题(ti)，全(quan)面(mian)深化改革，推进实践创新(xin)(xin)(xin)、制(zhi)度(du)创新(xin)(xin)(xin)，不(bu)(bu)断(duan)扬优势、补短(duan)板、强(qiang)弱项。
习近平(ping)(ping)强(qiang)调，要搞好统筹扩(kuo)(kuo)(kuo)大内(nei)(nei)需(xu)和(he)(he)(he)深(shen)化(hua)供(gong)给(ji)侧结构性改革(ge)，形成(cheng)需(xu)求牵引(yin)(yin)供(gong)给(ji)、供(gong)给(ji)创(chuang)造需(xu)求的更高(gao)水平(ping)(ping)动态平(ping)(ping)衡，实现国民(min)(min)(min)经济良(liang)性循环。坚(jian)决贯彻落实扩(k♕uo)(kuo)(kuo)大内(nei)(nei)需(xu)战略规划纲(gang)要，尽快形成(cheng)完整内(nei)(nei)需(xu)体(ti)系，着力(li)(li)扩(kuo)(kuo)(kuo)大有(you)收(shou)入支(zhi)撑的消费(fei)(fei)需(xu)求、有(you)合理回报的投(tou)资需(xu)求、有(you)本金和(he)(he)(he)债务(wu)约束的金融需(xu)求。建(jian)立和(he)(he)(he)完善(shan)扩(kuo)(kuo)(kuo)大居民(min)(min)(min)消费(fei)(fei)的长效(xiao)(xiao)机(ji)制(zhi)(zhi)，使居民(min)(min)(min)有(you)稳定收(shou)入能消费(fei)(fei)、没有(you)后(hou)顾之忧敢(gan)消费(fei)(fei)、消费(fei)(fei)环境(jing)优获得(de)感强(qiang)愿消费(fei)(fei)。完善(shan)扩(kuo)(kuo)(kuo)大投(tou)资机(ji)制(zhi)(zhi)，拓展(zhan)有(you)效(xiao)(xiao)投(tou)资空间(jian)，适(shi)度超前部署新(xin)型基础设(she)施(shi)建(jian)设(she)，扩(kuo)(kuo)(kuo)大高(gao)技术产业和(he)(he)(he)战略性新(xin)兴产业投(tou)资，持续激(ji)发民(min)(min)(min)间(jian)投(tou)资活(huo)力(li)(li)。继续深(shen)化(hua)供(gong)给(ji)侧结构性改革(ge)，持续推(tui)动科技创(chuang)新(xin)、制(zhi)(zhi)度创(chuang)新(xin)，突破供(gong)给(ji)约束堵点(dian)、卡点(dian)、脆弱点(dian)，增(zeng)强(qiang)产业链(lian)供(gong)应(ying)链(lian)的竞争力(li)(li)和(he)(he)(he)安全性，以自主可(ke)控、高(gao)质量的供(gong)给(ji)适(shi)应(ying)满(man)足现有(you)需(xu)求，创(chuang)造引(yin)(yin)领新(xin)的需(xu)求。
习近平指出，要(yao)加(jia)快科技自立自强步伐，解决外国“卡脖子”问(wen)题。健(jian)全新(xin)(xin)(xin)型举国体制，强化国家战(zhan)略(lve)(lve)科技力(li)(li)量(liang)，优化配置创(chuang)新(xin)(xin)(xin)资源，使我国在重要(ꦿyao)科技领(ling)域成为(wei)全球领(ling)跑者(zhe)，在前沿交(jiao)叉领(ling)域成为(wei)开(kai)(kai)拓(tuo)者(zhe)，力(li)(li)争尽早成为(wei)世界主要(yao)科学中心(xin)和创(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地。实现科教(jiao)(jiao)兴(xing)国战(zhan)略(lve)(lve)、人才强国战(zhan)略(lve)(lve)、创(chuang)新(xin)(xin)(xin)驱动(dong)发(fa)展战(zhan)略(lve)(lve)有效(xiao)联动(dong)，坚持(chi)教(jiao)(jiao)育发(fa)展、科技创(chuang)新(xin)(xin)(xin)、人才培养一体推(tui)进(jin)，形成良(liang)性循环；坚持(chi)原始创(chuang)新(xin)(xin)(xin)、集成创(chuang)新(xin)(xin)(xin)、开(kai)(kai)放创(chuang)新(xin)(xin)(xin)一体设计，实现有效(xiao)贯(guan)通；坚持(chi)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)链(lian)、产业链(lian)、人才链(lian)一体部署(shu)，推(tui)动(dong)深度融合。
习(xi)近平强(qiang)(qiang)调，新(xin)(xin)发(fa)展格(ge)局以现代化产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)体(ti)系(xi)为基础，经济循(xun)环畅通(tong)需要各(ge)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有序链(lian)(lian)(lian)(lian)接(jie)、高效畅通(tong)。要继续把发(fa)展经济的(de)着力点放在(zai)实体(ti)经济上，扎(zha)实推(tui)(tui)进(jin)新(xin)(xin)型工业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化，加快(kuai)建设制造(zao)强(qiang)(qiang)国、质量强(qiang)(qiang)国、网络强(qiang)(qiang)国、数字(zi)中(zhong)国，打造(zao)具有国际竞(jing)争力的(de)数字(zi)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(y🤪e)(ye)(ye)(ye)集群(qun)。顺应产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)发(fa)展大势，推(tui)(tui)动短板(ban)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)补链(lian)(lian)(lian)(lian)、优势产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)延链(lian)(lian)(lian)(lian)，传(chuan)统产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)链(lian)(lian)(lian)(lian)、新(xin)(xin)兴(xing)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建链(lian)(lian)(lian)(lian)，增(zeng)强(qiang)(qiang)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)发(fa)展的(de)接(jie)续性和竞(jing)争力。优化生产(chan)(chan)(chan)力布局，推(tui)(tui)动重(zhong)点产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)国内外有序转移，支持企业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度参与(yu)全(quan)球产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分工和合作，促进(jin)内外产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合，打造(zao)自主可(ke)控、安全(quan)可(ke)靠、竞(jing)争力强(qiang)(qiang)的(de)现代化产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)体(ti)系(xi)。
习近平(ping)指出，要(yao)全(quan)面推(tui)进城乡(xiang)(xiang)、区域协调发展(zhan)，提高(gao)国(guo)(guo)内大(da)(da)循环的覆盖面。充分发挥乡(xiang)(xiang)村(cun)作(zuo)为消费市(shi)场和(he)要(yao)素市(shi)场的重(zhong)要(yao)作(zuo)用，全(quan)面推(tui)进乡(xiang)(xiang)村(cun)振兴，推(tui)进以县(xian)城为重(zhong)要(yao)载体的城镇(zhen)化建(jian)设，推(tui)动(dong)(dong)城乡(xiang)(xiang)融(rong)合(he)发展(zhan)，增强城乡(xiang)(xiang)经济联系，畅通(tong)城乡(xiang)(xiang)经济循环。防止各(ge)地搞(gao)自(zi)我小(xiao)循环，打消区域壁垒，真(zhen)正(zheng)形成全(quan)国(guo)(guo)统一大(da)(da)市(shi)场。ꦆ推(tui)动(dong)(dong)区域协调发展(zhan)战(zhan)略、区域重(zhong)大(da)(da)战(zhan)略、主(zhu)体功能区战(zhan)略等深度融(rong)合(he)，优化重(zhong)大(da)(da)生(sheng)产力布局，促进各(ge)类要(yao)素合(he)理流动(dong)(dong)和(he)高(gao)效集聚，畅通(tong꧙)国(guo)(guo)内大(da)(da)循环。
习近平(ping)强调，要进一步深化改革(ge)开(kai)放，增(zeng)强国内(nei)外大循(xun)环(huan)(huan)的动(dong)力和活(huo)力。深化要素市场(chang)化改革(ge)，建设高(gao)标(biao)准(zhun)市场(chang)体系(xi)，加快构(gou)建全国统一大市场(chang)。完善产权保护(hu)、市场(chang)准(zhun)入、公平(ping)竞(jing)争、社会信用等(deng)市场(chang)经(jing)济基础制度，加强反垄断和反不正当竞(jing)争，依法规范和引导资本(ben)健康发(fꦫa)(fa)展，为各(ge)类经(jing)营(ying)主体投(tou)资创业营(ying)造(zao)良好环(huan)(huan)境，激发(fa)(fa)各(ge)类经(jing)营(ying)主体活(huo)力。推进高(gao)水平(ping)对外开(kai)放，稳(wen)(wen)步推动(dong)规则、规制、管(guan)理、标(biao)准(zhun)等(deng)制度型开(kai)放，增(zeng)强在国际大循(xun)环(huan)(huan)中的话(hua)语权。推动(dong)共建“一带一路(lu)”高(gao)质量发(fa)(fa)展，积极(ji)参(can)与国际经(jing)贸规则谈判(pan)，推动(dong)形成开(kai)放、多(duo)元、稳(wen)(wen)定的世界经(jing)济秩序，为实(shi)现(xian)国内(nei)国际两个市场(chang)两种资源(yuan)联动(dong)循(xun)环(huan)(huan)创造(zao)条(tiao)件。